吸毒人员回归社会难？海南司法行政戒毒系统经验做法→

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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者陈勇合柯育超摄影报道）6月26日，海南省2023年“6.26”国际禁毒日新闻发布会在海口召开。省监狱管理局（省戒毒管理局）党委书记、局长杨儒文针对“吸毒人员回归社会难”的问题，介绍司法行政戒毒系统的经验做法。

杨儒文介绍，被强制隔离戒毒人员在执行期满回归社会后，主要面临个人思想心理负担重、家庭信任度不高、社会认同度低等困难。为做好戒毒人员出所回归工作，帮助解戒人员顺利回归社会，司法行政戒毒系统围绕帮助戒毒人员树立坚定的戒毒信念和强化提升戒毒人员自力更生能力，着力从心理健康、职业技能培训、营造良好环境等方面，向戒毒人员（解戒人员）开展了所内有人“教”、出所有人“送”、社会面上有人“管”、遇到困难有人“帮”的全链条照管帮扶工作，取得较好的社会效果。

一是扎实开展回归社会指导教育，帮助戒毒人员做好回归前适应性准备。各戒毒所认真落实司法部戒毒局关于戒毒人员教育矫正、心理矫治、康复训练等制度要求，在戒毒人员期满前1个月或提请提前解除强制隔离戒毒后，组织开展形势政策教育、拒毒教育、心理健康教育、就业指导等回归适应性教育，做好回归前的准备和出所衔接各项工作。省司法厅还针对戒毒人员缺乏生存技能、就业难等问题，以“掌握一项技能、获得一个文凭、谋得一份职业”为工作导向，创新开展“精准式”职业技能培训、“学历式”中专教育培训、举办“订单式”就业推介会，提高戒毒人员职业技能、文化水平和就业能力。省戒毒管理局联合省经济技术学校在各戒毒所创新性开设“金不换”职教中专班，已有429名戒毒人员顺利毕业。此做法被评为全省禁毒三年大会战（2020-2022年）毒品治理实践范例向全省推广。

二是严格落实出所衔接必接必送制度，帮助解戒人员迈出回归第一步。为规范戒毒人员出所衔接工作，实现强制隔离戒毒和社区戒毒社区康复工作的无缝对接，省戒毒管理局制定出台了《关于规范戒毒人员出所衔接工作的意见》，对衔接内容、流程、表格文件管理等做出详细规定，确保了戒毒人员出所环节衔接严密、管理到位、责任明晰，为实现强制隔离戒毒与社区戒毒社区康复的有效衔接和出所戒毒人员后续照管工作提供有力保障。

三是积极指导参与社戒社康工作，帮助解戒人员走好新生每一步。司法行政戒毒系统主动延伸社会化职能，在全省各市县（区）建立46个社戒社康工作指导中心（站），派出民警积极指导参与社区戒毒（社区康复）工作，协助地方对解戒人员开展走访慰问，心理疏导，开展社会面禁毒宣传，营造友好社会氛围。同时联系就业部门为戒毒人员创造培训机会，搭建就业平台，帮助解决创业人员实际困难等等，培育了一批成功戒治典型和就业创业典型，为解戒人员回归社会提供全方位指导和服务，打通了戒毒人员回归社会“最后一公里”。

四是连续开展回访调查和帮扶工作，帮助解戒人员走稳回归人生路。自2016年起，省司法厅联合省委政法委和省禁毒办，已连续八年对解除强制隔离人员进行回访帮扶，查明戒毒人员戒断率稳步提升，2022年解戒满1~3年戒断率为92.62%。撰写的回访调查报告关注解戒人员面临着普遍的社会性歧视，整体就业水平不高等问题，提出了培养解戒人员正确就业观，提升解戒人员抗逆力水平，增强抗复吸社会支持力量等对策建议。

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